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         11月18-19日，河南省建設監(jiān)理協(xié)會在協(xié)會黨群活動室組織召開了四屆三次會長、秘書長會議，我公司作為常務理事單位參加了此次會議。

         此次會議議定事項紀要如下：

         一、集體學習了黨的十九屆六中全會精神

         會議集中學習了《百年奮斗啟新程 以史為鑒 開創(chuàng)未來》、《百年奮斗啟新程 光輝歷程 偉大飛躍》等十九屆六中全會專題片，并進行討論交流。

         會議強調(diào)，要深刻認識十九屆六中全會的重大意義，努力在全省建設監(jiān)理行業(yè)營造學習宣傳貫徹六中全會精神的濃厚氛圍。一是進一步深入抓好黨史學習教育，把六中全會精神作為黨史學習教育的重要內(nèi)容，與學習習近平總書記在慶祝建黨100周年大會上的重要講話精神結(jié)合起來，進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。二是繼續(xù)強化黨建基礎(chǔ)，加強自身建設。堅持把政治建設放在首位，加強干部職工政治理論學習教育，充分發(fā)揮協(xié)會黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。繼續(xù)加強同行業(yè)企業(yè)黨組織的交流學習，在全省建設監(jiān)理行業(yè)形成黨建合力，強化黨組織政治核心地位，提高引領(lǐng)帶動作用。三是推動黨建與業(yè)務工作融合發(fā)展，以黨的建設高質(zhì)量帶動全省建設監(jiān)理行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

         會議要求，要把全會精神落實到工作中，采用多種方式積極開展宣傳學習，充分發(fā)揮黨組織在企業(yè)的政治引領(lǐng)作用，助推行業(yè)企業(yè)和全省建設監(jiān)理行業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

         二、議定了近期行業(yè)自律的有關(guān)情況

         對于近期出現(xiàn)的違反行業(yè)自律約定的行為，會議分析認為，客觀上有招標文件人為引導低價投標、故意設置低價滿分的原因；有經(jīng)濟形勢不景氣，疊加受水災和疫情影響，項目數(shù)量驟減的原因；有監(jiān)理費回收周期拉長甚至拖欠監(jiān)理費，企業(yè)的財務狀況日趨緊張的原因；有不同發(fā)展階段和規(guī)模的企業(yè)計算的成本存在差異，對于低價有著不同的理解的原因；有企業(yè)之間品牌業(yè)績存在差距，企業(yè)在投標中采取不合理低價的手段試圖挽回競爭優(yōu)勢的原因；有企業(yè)考慮到項目的社會效益或該項目后續(xù)的利益，愿意放棄該項目眼前的經(jīng)濟效益的原因等等。說明市場復雜、競爭激烈，行業(yè)自律就顯得尤為重要！

         會議分析認為，2014年以來，監(jiān)理取費水平大幅下降，而企業(yè)運營成本不斷上升，監(jiān)理企業(yè)的生存與發(fā)展十分艱難，不合理低價競爭成為全國監(jiān)理行業(yè)普遍存在的現(xiàn)象，發(fā)達省份也未能免俗。正是在前仆后繼的不合理低價競標中，行業(yè)生態(tài)日漸萎縮，市場競爭加劇，價格無序競爭，監(jiān)理費總額下行，過低的監(jiān)理取費反過來導致企業(yè)投入減少，服務質(zhì)量無法保證，監(jiān)理聲譽受到社會質(zhì)疑，繼而導致企業(yè)收益下降、內(nèi)部人才留不住、外部人才招不進來的尷尬境地。不合理低價競爭對監(jiān)理行業(yè)的反噬達到了觸目驚心的程度，對監(jiān)理行業(yè)未來的發(fā)展產(chǎn)生了嚴重的負面影響，甚至正在動搖建設監(jiān)理制度的立業(yè)之基，“不在危機中爆發(fā)，就在危機中沉淪”的說法絕非危言聳聽。

         會議指出，正基于以上的認識，自律委員會施行了“區(qū)域自治”、“事前警示+事后懲戒”的方法，各個省轄市的監(jiān)理企業(yè)組成自律小組，根據(jù)本區(qū)域的實際情況約定維持成本的最低降幅，根據(jù)本區(qū)域的實際情況決定采購人的控制價低到何種程度發(fā)出警示。自2015年以來，有的地區(qū)的監(jiān)理企業(yè)摒棄零和博弈，攜手維護地區(qū)秩序，收到良好的效果，每一家企業(yè)均因此受益；有的地區(qū)監(jiān)理企業(yè)沒有達到一致認識，地區(qū)行業(yè)自律廢弛，不合理低價競爭得不到有效處理，監(jiān)理取費水平始終得不到改觀。

         會議強調(diào)，越是在行業(yè)存在嚴重困難的時刻，行業(yè)越是要齊心協(xié)力，自力更生。就像《國際歌》所唱，“從來就沒有什么救世主，也不靠神仙皇帝，要創(chuàng)造人類的幸福，全靠我們自己”。在我們無法提高采購預算和控制價的情況下，我們自身必須通過一種機制，自我托舉起行業(yè)，防止下滑墜落，那就是通過行業(yè)自律的形式，維持住成本的底線，底線之上充分競爭；底線之下，不容突破。

         會議強調(diào)，對于各種低于自律約定的維持成本價的原因和行為，給予充分理解，企業(yè)的生存和發(fā)展很不容易，正是因為這份不容易，所以更要珍惜當前企業(yè)還能勉強度日的堅守。行業(yè)自律有言在先，有標準在先，只要低于自律約定的維持成本價，無論是會長、秘書長單位，還是綜合資質(zhì)單位，絕不遷就，決不姑息，誰危害行業(yè)的發(fā)展大局，誰就背負行業(yè)深重的責難。

         會議決定：

         1.授權(quán)自律委員會盡快發(fā)布通報，點名批評違反鄭州地區(qū)自律約定的企業(yè)，責令其向行業(yè)公開致歉；

         2.責成違反鄭州地區(qū)自律約定的企業(yè)制定預防違反自律約定的控制措施；

         3.鄭州地區(qū)的市場競爭秩序必須確保得到維護，得到絕對的遵守，得到徹底的遵守；

         4.對于評標方法引導最低價中標和控制價不合理的項目，有關(guān)企業(yè)或自律小組要及時聯(lián)系自律委員會發(fā)出警示；

         5.被點名通報的企業(yè)記入自律備忘錄，在2021年度評優(yōu)中，作為重要評優(yōu)指標交評委會審定；

         6.違反鄭州地區(qū)自律約定且中標的企業(yè)，如沒有有效的整改措施，作為嚴重破壞行業(yè)發(fā)展整體格局的行為，作為“一票否決”的評優(yōu)負面指標；

         7.根據(jù)《河南省建設監(jiān)理協(xié)會會長、秘書長單位誠信自律承諾倡議書》規(guī)定，12個月內(nèi)累計通報三次的會長、秘書長單位，主動請辭或者會長、秘書長辦公會動議其辭去會長、秘書長職務。

         8.鄭州之外的省轄市地區(qū)，尊重自律小組的約定，授權(quán)自律小組根據(jù)本地區(qū)過去和目前的情況，立足未來發(fā)展，依法、依規(guī)、依約定處理，并報自律委員會。

         9.各自律小組組長單位要切實負起使命感，撿起責任心，多關(guān)注有關(guān)行業(yè)自律的信息并轉(zhuǎn)發(fā)到本地區(qū)自律群內(nèi)。行業(yè)自律工作沒有報酬，只有付出，沒有私心，只有公義，對于不起作用、敷衍應付的組長單位，組員可以向自律委和秘書處反映，改選小組單位。

         10.鄭州作為國家中心城市，經(jīng)濟發(fā)展水平遠遠高于其他17個省轄市，“老大哥就要有老大哥的樣子”，鄭州的監(jiān)理企業(yè)要高風亮節(jié)，應為其他17個省轄市的監(jiān)理企業(yè)做好的表率，做率先垂范的榜樣，做值得學習的標桿。

         11.對違反鄭州地區(qū)自律約定的省外監(jiān)理企業(yè)，協(xié)會發(fā)出譴責函，向其省總部所在地的監(jiān)理協(xié)會通報情況，評價其為“不受歡迎的監(jiān)理企業(yè)”，建議其省總部所在地的監(jiān)理協(xié)會取消其年度評先資格。該省外監(jiān)理企業(yè)如果是河南協(xié)會會員，取消年度評先，中止其6個月的包括證書變更、培訓等會員服務。

         三、決定設立“會員日”

         會議審議了秘書處提請審議的《關(guān)于設立河南省建設監(jiān)理協(xié)會“會員日”活動的方案》，會議認為，設立河南省建設監(jiān)理協(xié)會“會員日”，是落實“我為會員辦實事”的舉措，可以搭建與廣大會員監(jiān)理企業(yè)和監(jiān)理從業(yè)人員溝通的橋梁與紐帶，進一步增強協(xié)會與會員監(jiān)理企業(yè)和監(jiān)理從業(yè)人員的溝通與互動，便于協(xié)會了解會員監(jiān)理企業(yè)和監(jiān)理從業(yè)人員的真實需求，為會員監(jiān)理企業(yè)和監(jiān)理從業(yè)人員提供有針對性、實實在在的服務，維護“開放、包容、團結(jié)、繁榮”的行業(yè)發(fā)展環(huán)境，營造溫馨、親切、和諧的行業(yè)精神家園。在會員日，主動報名和邀請參加的企業(yè)負責人、專家、從業(yè)人員在協(xié)會秘書處，交流經(jīng)驗、探討問題、提出建議，以共商共建的理念，塑造“河南監(jiān)理”品牌形象，構(gòu)建彼此幫助、共同發(fā)展的監(jiān)理職業(yè)共同體。

         四、決定改版“專業(yè)監(jiān)理工程師”和“監(jiān)理員”證書

         會議決定，對“專業(yè)監(jiān)理工程師”和“監(jiān)理員”證書進行改版，去掉證書封面的“河南省”，增加類似入職宣誓的內(nèi)容，“我將履行工程監(jiān)理從業(yè)者的義務，時刻牢記我的責任，對法侓法規(guī)心存敬畏，對工程質(zhì)量安全保持警覺，恪守職業(yè)道德，履職盡責，勤勉服務，努力學習，不斷提高，為工程監(jiān)理行業(yè)的持續(xù)進步，奉獻自己的力量”。增加聘用單位蓋章的內(nèi)容，證書的使用程序是經(jīng)過行業(yè)協(xié)會考核合格后，經(jīng)監(jiān)理單位聘用才能入職，未經(jīng)聘用，證書不生效。

         會議呼吁，當前，監(jiān)理行業(yè)轉(zhuǎn)型升級正處于攻堅階段，建設監(jiān)理制度變革已提上日程，監(jiān)理行業(yè)遭遇了“三十年未有之大變局”，發(fā)展的壓力和變革的挑戰(zhàn)都前所未有，越是在這樣內(nèi)憂外患的形勢中，越是要保持戰(zhàn)略定力，聚轉(zhuǎn)型之勢，謀突破之道，聚精會神搞建設、一心一意謀發(fā)展。全省監(jiān)理企業(yè)要扭成一股繩，勁往一處使，心往一處想，知行合一，明大勢、循正道、求善治、施良策，開啟邁向更加均衡、更加高端的高質(zhì)量發(fā)展之路，樹立樸實、踏實、扎實的作風，以新的做法、新的創(chuàng)造、新的形象和新的擔當，不猶豫、不懈怠、不畏難，努力做工程監(jiān)理制度堅定的支持者、維護者、建設者和發(fā)揚者，共同托舉河南監(jiān)理行業(yè)行穩(wěn)致遠，創(chuàng)造更加美好的明天。